Талдыкорганская эфемерность

  • 26.12.2021 00:00

Зато в административном центре Алматинской области городе Талдыкорган, жизнь жителей – это одна сплошная надежда. К числу надежд малых относятся постоянные упования на то, что в обозримой перспективе не случится очередная авария, способная оставить областной центр без света и тепла. Кстати, даже вовремя начать отопительный сезон в этом году так же не удалось в связи с повреждением на газопроводе:

– Народ, у нас форс-мажор – поврежден газопровод. Из-за этого не можем запустить котельные, которые работают на газе. Но отремонтируем и запустим! Просим прощения, просим потерпеть день-два максимум, – обратился к общественности на своей странице в соцсетях в начале октября этого года бывший блогер, а впоследствии пресс-секретарь акима Талдыкоргана Нур Канатулы.

В ответ горожане возмутились действиями акимата, который не подготовился к зимним холодам и отреагировали на пост молодого чиновника гневными комментариями:

– Каждый год одна и та же басня! На улице уже минусовая температура, а у вас опять котлы полетели. Все лето что делали? Надо было резервные котлы угольные оставлять, а не выдирать все с корнем!

В общем, определенные издержки ускоренной газификации наглядно наблюдались и в этом населённом пункте, где подключены к центральному отоплению 82 бюджетные организации и 753 многоквартирных жилых дома.

Между тем, незадолго до своего выхода на заслуженных отдых, в начале ноября нынешнего года аким области Амандык Баталов был настроен крайне оптимистично и с удовольствием рассказывал как о проделанной, так и грядущей работе в сфере энергообеспечения вверенных ему городов:

– В прошлом году, были переведены на газ три котельные в городах Талдыкорган и Капшагай, в текущем году переводятся ещё три. В рамках ГЧП ведётся установка 31 блочно-модульных котельных для 101 многоквартирного жилого дома, эту работу полностью завершим в следующем году. В нынешнем году, для подготовки и проведения отопительного сезона 2021–2022 годов в бюджете области предусмотрено 13,7 миллиардов тенге. То есть, на ремонт объектов теплоснабжения мы выделили 3,3 миллиарда тенге, на закуп топлива – 10,4 миллиарда тенге. Уверен, что отопительный сезон пройдём нормально…

К некоторым реалиям повседневной энергожизни региона мы вернемся чуть позже, а пока, разберем историю «большой надежды», а именно – грандиозной эпопеи с возведением собственной ТЭЦ.

Впервые как о полностью решенном деле о строительстве собственной теплоэлектростанции заговорили ещё в 2008 году. Причём, «громадье планов» было такое, что в перспективе маячила не только полная энергонезависимость, но и даже успешная торговля электричеством.

– На очереди строительство Талдыкорганской ТЭЦ. Для этого у нас все готово, но, тем не менее, потребуется определенное время. Таким образом, на покрытие собственных потребностей область может рассчитывать не раньше 2015 года, но впоследствии, мы наладим массовый экспорт электричества в другие области страны и даже за рубеж, – рассказывал тогдашний глава области Серик Умбетов (впоследствии избранный депутатом Мажилиса) Нурсултану Назарбаеву, представляя ему в апреле 2008 года план решения энергетической проблемы силами региона.

Не знаю, как глава государства, но докладу акима тогда поверили экологи, которые успели даже поднять бурную волну тревожных опасений:

«Новая ТЭЦ нанесет непоправимый вред окружающей среде! Нам нужна не ТЭЦ, а чрезвычайно нужны станции, большие и малые, работающие на «зеленых» и возобновляемых источниках энергии. Они не только экологически чисты, но и способны давать дешевую энергию. Конечно же, после того, как окупят затраты на строительство. Тепловые станции лишены этого преимущества… » – говорилось в письмах и докладах, активно рассылаемых в то время защитниками природы в различные государственные инстанции.

Конечно, вряд ли этому причиной стали защитники природы, но факт остается фактом – к предметному обсуждению строительства ТЭЦ вернулись лишь в середине 2015 года, когда с большой помпой было объявлено о подписании между акиматом области и казахстанско-китайским ТОО «Global Generation» меморандума о сотрудничестве на сумму в 540 миллионов долларов США. Инвестиционный проект назывался «Строительство ТЭЦ мощностью 440 ГКал/ч в городе Талдыкоргане». Сообщались и некоторые наиболее важные детали: «Земельный участок под строительство площадью 80 га выделен на временное возмездное землепользование, ещё 200 га зарезервировано под шлакозолоотвал. Доля государства в подготовке технико-экономического обоснования составляет более 2 миллиардов тенге. Эти средства будут выделены из областного бюджета. Строительство новой ТЭЦ для Талдыкоргана будет экономически выгодным проектом и залогом безопасности, так как нынешняя котельная «Баскуат», обеспечивающая теплом город, работает непрерывно уже 40 лет. Нагрузка на «Баскуат» составляет 90%. В связи с тем, что в Талдыкоргане ежегодно строятся новые социальные объекты, жилые дома, эта нагрузка будет расти».

В апреле 2017 года (то есть, полтора года спустя) в ходе совещания по этому же вопросу тогдашний заместитель акима области Айдарбек Байжанов (сейчас он трудится в квазигосударственном секторе) ещё раз подтвердил эту информацию и сообщил, что подготовительный процесс идёт полным ходом.

В свою очередь представители ТОО «Global Generation» внесли предложение, чтобы проектная группа, проводя встречи еженедельно, более оперативно и на местах решала возникающие вопросы. Также была высказана просьба оказать поддержку в предоставлении необходимой информации, запрашиваемой для соответствующей экспертно-аналитической отчетности.

– Необходимо активно и со всей ответственностью подойти к реализации инвестиционного проекта, который обеспечит экономику региона крупными инвестициями, город – теплом и электричеством и, к тому же, предоставит более 500 рабочих мест. В качестве государственной гарантии мы выделим необходимые средства. Нужно вместе усиленно работать, оказывая инвесторам необходимую поддержку в реализации проекта. В первую очередь важно, чтобы стороны – исполнительный орган и инвесторы – определили свои позиции, конкретные задачи в договоре в рамках государственно-частного партнёрства. Поручаю ускорить подготовку и подписание договора по ГЧП, – подвел итог встречи аким области Амандык Баталов.

В следующем году к строителям ТЭЦ примкнула ещё одна китайская фирма «Шанхай Электрик», с которой тоже подписали меморандум о сотрудничестве в области поставки оборудования. Сроки поставки этого оборудования определены ещё не были, как впрочем, и сумма денег, которую предстояло заплатить. Но зато было объявлено что «благодаря соглашению с китайской стороной удалось сэкономить несколько десятков миллионов долларов». И кроме того уточнялись сроки запуска ТЭЦ – середина 2022 года.

В конце все того же 2018 года прозвучала дополнительная информация о том, что изначально в проект планировалось вложить 61,3 миллиарда тенге, но учетом проведенной корректировки технико-экономического обоснования, объём инвестиций увеличился до 154 миллиардов тенге. Но зато по вопросу строительства окончательно утверждена дорожная карта (в ней особо указывалось, что после ввода ТЭЦ в эксплуатацию откроется более 500 рабочих мест), а все необходимые для полноценного строительства документы направлены на госэкспертизу и в самом скором времени ожидается получение положительного заключения.

В течение всего 2019 года о строительстве станции почему-то практически не вспоминали и к вопросу вернулись лишь в начале 2020 года:

– Сейчас мы работаем над тем, чтобы построить в Талдыкоргане ТЭЦ: параллельно с теплом и горячей водой она может вырабатывать 450 мегаватт электроэнергии. Уже практически закончено технико-экономическое обоснование. Лишнюю электроэнергию будем экспортировать в Китай, – в очередной раз поделился будущими торговыми планами на избыток электричества аким области Баталов и опять все затихло.

Хотя нет – в том же 2020 году было объявлено о свершении другого энергетического проекта (куда как более скромного по масштабам) – строительстве подстанции «Каскелен» мощностью 250 МВт.

– Подстанция решит проблемы со снабжением электроэнергией в трёх крупнейших районах Алматинской области – Карасайском, Жамбылском, Илийском. Кроме того, на очереди ввод двух солнечных электростанций в Енбекшиказахском и Илийском районах по 50 мегаватт, – отчитался о достижениях глава региона, таким образом, очевидно дав понять, что «синица в руке» гораздо более предпочтительна «журавлю в небе».

В общем, пока теплоснабжение областного центра в основном, а точнее на 80% обеспечивается все той же котельной «Баскуат», находящейся в ведении ГКП «Талдыкоргантеплосервис» (остальные восемь имеющихся на балансе котельных, весьма скромные по своей мощности и охватывают лишь несколько объектов каждая).

О финансовом положении предприятия можно было детально судить после прошлогоднего отчета управления энергетики и ЖКХ Алматинской области, вызванного участившимися жалобами сотрудников ГКП на низкую заработную плату: «Количество сотрудников в ГГКП «Талдыкоргантеплосервис» – 845 человек. Средняя зарплата одного работника равняется 91 450 тенге. План освоения собственных средств предприятия на 2020 год составляет 3 миллиарда 321 миллионов тенге. Из них, на уголь выделено 799,2 млн. тенге, на сырье и материалы – 34,5 млн., на электроэнергию – 784,9 млн., затраты на ГСМ составили – 75,2 млн. тенге. 216,2 млн. составили затраты на амортизацию. Затраты на экологию – 50 млн. тенге, Ещё 37,9 млн. тенге потрачены на налоги, 58,7 млн. – на услуги других сторонних организаций. Прочие расходы составили 181,3 млн. тенге».

Короче говоря, таким образом очевидно давалось понять, что собственные средства ГКП весьма ограничены и пока возможности для индексации заработной платы сотрудников нет. Но зато «в целях улучшения качества жизни населения и экологической обстановки города, в текущем году переведены на газовое отопление две квартальных котельных, на что из бюджета было выделено 1,88 млрд. тенге».

Ещё чуть позже стало известно о просьбе ГКП о повышении тарифов (с стандартной мотивацией о низкой рентабельности деятельности предприятия), что вызвало вполне предсказуемое раздражение горожан, потребовавших провести у монополиста общественный аудит. В результате, что называется «разошлись краями» – тарифы не повысились и от идеи общественного аудита активисты-общественники тоже отказались.

Что же касается полумифической ТЭЦ, то в свете последних событий её строительство может быть и вовсе признано неактуальным.

По крайней мере, глава фонда «Самрук-Казына» Алмасадам Саткалиев на днях заявил о том, что для строительства атомной электростанции больше всего подходит расположенный в Жамбылском районе Алматинской области посёлок Улькен. Так что, вполне возможно через некоторое время область может зажить ожиданиями реализации куда как более масштабного энергетического проекта…

(Продолжение следует)