По итогам первого полугодия консолидированный бюджет Татарстана пополнился на 308 млрд рублей за счёт собственных доходов – это четвертое место в России и первое в Приволжском федеральном округе. При этом эксперты называют исполнение бюджета 2026 года крайне напряженным из-за макроэкономической ситуации. Так ли это?

Действительно, текущий финансовый год складывается непросто. Напряженное исполнение бюджета – это главный вызов, о котором мы говорили ещё при его принятии. Четвертая позиция в стране по объёму собранных средств после Москвы, Московской области и Санкт-Петербурга – это результат работы реального сектора экономики. В структуре поступлений ключевую роль играют два главных налога, которые обеспечивают две трети всех поступлений: налог на доходы физлиц (33%) и налог на прибыль (31%).

Текущий год – очередная проверка финансовой системы республики на прочность. Сегодня мы исходим из того, что каждая копейка должна быть отработана. Невзирая на объективные сложности, все социальные обязательства перед жителями республики будут исполнены в полном объёме и в установленные сроки.

В первом квартале Минфином Татарстана отмечено падение налога на прибыль на 13,6 млрд рублей к прошлому году. Но данные за полугодие показывают зеркальную картину: поступления налога за шесть месяцев выросли по сравнению с тем же периодом прошлого года на 13,5 млрд рублей. Почему это произошло и как распределились эти поступления по отраслям?

Налог на прибыль является одним из самых значимых источников консолидированного бюджета республики, поэтому отрадно отметить, что его поступления по итогам полугодия выросли на 13,5 млрд рублей и составили 94,6 млрд рублей.

Главным драйвером стала нефтяная отрасль. Значительное увеличение налога произошло по отрасли в связи с ростом цен реализации нефтепродуктов на фоне геополитической ситуации в мире.

По данным мониторинга Минфина РТ, более половины всех поступлений (51%) обеспечили нефтедобыча, газ и обслуживание. Кроме того, существенный вклад внесли энергетика, производство продуктов питания, крупные торговые сети и транспорт.

Однако общая позитивная цифра не должна скрывать проблемные зоны. Мы видим снижение налоговой базы в финансовой деятельности, химическом и нефтехимическом производстве, машиностроении, связи и информатизации, оптовой торговле и производстве стройматериалов.

В условиях сложной экономической ситуации во втором полугодии сохраняется риск снижения поступлений по налогу на прибыль. Анализ этого будет продолжен в рамках балансовых комиссий. Будут приниматься индивидуальные решения по поддержке предприятий и выходу их на плановые показатели.

Какие показатели по исполнению бюджета внушают оптимизм, а какие вызывают опасения?

Если говорить о позитивных тенденциях, то ведущее место в структуре доходов бюджета занимает налог на доходы физлиц (НДФЛ). За полгода он принёс в бюджет 102 млрд рублей, что на 12 млрд рублей больше, чем годом ранее. Рост обеспечен увеличением средней зарплаты в республике. Кроме того, мы видим положительную динамику по налогу на имущество организаций. Его поступления составили 27 млрд рублей с ростом на 4 млрд рублей. Также отмечу хорошее поступление налога на совокупный доход – 23 млрд рублей, где 83% приходится на упрощенную систему налогообложения.

Но есть и вопросы, которые требуют внимания. Во-первых, замедление темпа роста НДФЛ. Несмотря на его рост, динамика падает уже третий год подряд: если на 1 июля 2024 года темп составлял 138%, то сейчас всего 113,6%. Мы прогнозируем, что эта тенденция может сохраниться до конца года.

Во-вторых, тревожит ситуация с земельным налогом. В местные бюджеты поступило 4,5 млрд рублей, что на 6% меньше прошлогоднего показателя. Снижение зафиксировано в 23 муниципалитетах.

В-третьих, особого внимания требует исполнение национальных проектов. Общий объём финансирования по этой линии на 2026 год составляет 53,8 млрд рублей, за полугодие освоено 20,6 млрд рублей. При этом ряд министерств и ведомств имеет низкий уровень освоения средств.

Недавно Татарстану списали часть госдолга перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам. Это, безусловно, отрадное обстоятельство. Но каковы дальнейшие перспективы снижения долга республики? Реальны ли они?

В июне текущего года нам удалось списать часть нашего долга перед федеральным бюджетом в объёме 23,7 млрд рублей. Это стало результатом ряда мероприятий, которые были одобрены на федеральном уровне. Что касается дальнейших перспектив, то остаток задолженности по бюджетным кредитам, которую можно списать, составляет 20,8 млрд рублей. Мы обозначили себе цель более быстрого использования возможности по списанию долга, то есть в наилучшем варианте этот процесс завершится уже в следующем году.

Этой осенью нас ждёт принятие бюджета Татарстана на очередные три года. Как ведётся работа в этом направлении, какие задачи стоят перед ведомствами и муниципалитетами?

Следующий блок плановых мероприятий Минфина Татарстана как раз связан с формированием бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Работа ведётся строго в соответствии с графиком. В министерства, ведомства и муниципалитеты уже направлены индексы-дефляторы для расчета бюджетных показателей на 2027–2029 годы.

Ближайшие шаги по выполнению графика – это распределение расходов консолидированного бюджета по получателям средств и муниципальным образованиям, а также совместное рассмотрение их предложений к проекту бюджета.

Параллельно идёт нормативная деятельность. В июле нами была проведена работа по принятию республиканского закона о пролонгации отдельных льгот по налогу на имущество организаций.

Одновременно нужно уделить внимание разработке правовых актов об утверждении нормативных затрат. Они нужны для расчета финансового обеспечения выполнения государственного и муниципального задания учреждениями республики на 2027 год и плановый период. Результатом станет принятие порядка 50 нормативных актов.

Муниципалитетам также необходимо активно формировать местные бюджеты и обеспечить принятие соответствующих правовых актов. Все они станут основой расчетов расходной части бюджетов всех уровней на предстоящую трёхлетку.