Уполномоченная по правам ребёнка в Казахстане Динара Закиева представила законопроект по обеспечению безопасности детей в стране. Документ предусматривает изменения по 55 положениям в четырёх кодексах и 10 законах РК.
Что предлагает Закиева. Одним из ключевых изменений законопроекта является пересмотр статьи 140 УК РК «Неисполнение обязанности по воспитанию» путём включения в Уголовной кодекс новой статьей «Насилие в отношении несовершеннолетнего». Это позволит, по мнению детского омбудсмена, охватить все формы деяний, связанных с применением физического насилия и жестокого обращения в отношении детей с ужесточением наказание за них.
«В течение сентября планируется обсуждение законопроекта с НПО, общественностью на разных площадках, а затем направлен на заключение правительства, экспертизы, будет обсуждаться в рабочих группах Мажилиса Парламента РК», — написала на своей странице в Facebook Динара Закиева.
Как планируют ужесточить наказание. Законопроект предусматривает ужесточение наказания за преступления против детей. В частности, он предлагает следующие изменения:
— исключить возможность примирения сторон по делам, связанным с физическим насилием и жестоким обращением в отношении несовершеннолетних. Это касается статей, предусматривающих ответственность за умышленное причинение тяжкого и среднего вреда здоровью, истязания и неисполнение обязанности по воспитанию.
— только пожизненное заключение за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних по статье 120 УК РК.
— ввести новую статью в УК РК -— 121-1 «Приставание сексуального характера к несовершеннолетним» и предусмотреть пробационный контроль за осуждёнными по ней.
— заключать под стражу подозреваемых в преступлениях против несовершеннолетнего, на время проведения досудебных следственных действий. Это позволит избежать возможного влияния на свидетелей или предоставлять угрозу потерпевшему.
Также в связи с участившимися случаями планируется прописать в закон «О правах ребёнка в Республике Казахстан» запрет на высадку из общественного транспорта ребёнка, находящегося без сопровождения родителей, и предусмотреть ответственность за его нарушение.
Кроме того, проект закона предусматривает отмену моратория на проверки и введение лицензирование организаций, оказывающих услуги детям, а также обязательного курса психологической помощи для лиц, совершивших деяния, которые были связаны с жестоким обращением с детьми.
О чём ещё рассказала детский омбудсмен: Динара Закиева прокомментировала вопросы, которые возникли в обществе после озвученной в Генпрокуратуре инициативе о проверке семей, в которых дети живут с отчимом. Она сообщила, что это коснется только те семьи, которые состоят на учёте по неблагополучию. Таких в республике, по её данным, около 7 тыс. семей, в них проживает порядка 12 тыс. детей, находящихся в зоне риска.
«70% нарушений прав детей и преступлений против них, особенно против половой неприкосновенности, связаны именно с отсутствием своевременной адресной, комплексной помощи, профилактических мероприятий для семей состоящих на учёте по неблагополучию. Посыл данной инициативы Генпрокуратуры именно такой, он не предусматривает никаких законодательных изменений и реализуется только в правовом поле в соответствии с существующим законодательством», — пояснила Закиева.
Контекст. 1 сентября президент Казахстана в своём послании потребовал ужесточить наказания за любые формы насилия в отношении несовершеннолетних. В этот же день Динара Закиева рассказала на своей странице в Facebook о том, что нужно изменить в законодательстве страны в отношении наказания за формы насилия над несовершеннолетними.
Ранее сообщалось, что представитель Детского фонда ООН в Казахстане Артур ван Дизен предложил запретить телесные наказания на законодательном уровне. Он отметил, что для изменения норм нужна эффективная информационная кампания, которая бы донесла мысль до родителей.
19 мая в Казахстане изменилось наказание за бытовое насилие. Примирение стало возможно только один раз в суде. Усилена административная и уголовная ответственность. Если раньше суды ограничивались арестом от суток до пяти, со вступлением в силу поправок виновник семейного насилия будет предупрежден либо арестован на пять суток, в случае повторной агрессии ему грозит 10 суток ареста.
