Миграционное сальдо Казахстана стало положительным

Миграционное сальдо Казахстана стало положительным

  • 22.07.2025 04:54

Фото: migrant.ru

Министр труда и социальной защиты населения РК Светлана Жакупова на заседании Правительства рассказала о ходе реализации Концепции миграционной политики Республики Казахстан на 2023-2027 годы.

Она отметила, что ведомством исполнено 83% мероприятий , предусмотренных в документе, прямым результатом этого является положительное миграционное сальдо на протяжении двух лет – плюс 26,4 тыс. человек, передает DKnews.kz.

UKIMET

При этом глава Минтруда озвучила новые подходы по дальнейшему совершенствованию миграционной политики.

За последние годы отмечается деловая активность по внутренней трудовой мобильности. В рамках добровольного переселения с 2022 года из трудоизбыточных в трудодефицитные регионы переселены порядка 28 тыс. человек. В целом, удалось снизить уровень отрицательного сальдо миграции в регионах расселения в 4 раза – с 53 тыс. человек в 2019 году до 13 тыс. человек в 2024 году.

«Принятые меры по адаптации и интеграции переселенцев и кандасов способствовали сокращению уровня их оттока из северных регионов к нулевому значению» Светлана Жакупова

По словам главы Минтруда, на сегодняшний день перед Казахстаном стоят следующие вызовы миграционных процессов:

  • геополитические, связанные с нестабильностью в сопредельных странах, трансграничным миграционным давлением на северные и западные регионы и использованием Казахстана как транзитной территории;
  • демографические, вызванные с устойчивым оттоком населения из северных и восточных регионов страны, углублением региональной демографической диспропорции, урбанизацией и перенаселённостью мегаполисов;
  • технологические, сопряженные со слабой интеграцией информационных систем госорганов, недостаточным развитием цифровых экосистем для мигрантов и отсутствием использования Big Data, искусственного интеллекта для прогноза миграционных потоков.
«Несмотря на наличие действующей Концепции миграционной политики на 2023–2027 годы и элементов цифровой инфраструктуры, на национальном уровне отсутствует стратегический документ, интегрирующий одновременно подходы к демографическому прогнозированию и управлению миграцией. Сложившаяся ситуация требует повышения уровня и качества управляемости, перенастройки межведомственного взаимодействия и полноценного мониторинга. В связи с этим Министерство труда приступило к разработке нового программного документа по развитию миграционной и демографической политики Республики Казахстан до 2030 года» Светлана Жакупова

Светлана Жакупова подробно рассказала о предлагаемых подходах.

В рамках первого стратегического направления для управления международной и трудовой миграцией в Казахстане предлагается:

  • реализация единой цифровой платформы по трудовой миграции;
  • внедрение электронных механизмов отбора, учёта и интеграции трудовых мигрантов с упором на квалифицированные кадры;
  • усиление контроля за незаконной занятостью, теневой экономикой и фиктивными контрактами. Мониторинг условий труда и защита прав иностранных работников;
  • пересмотр квот для дефицитных отраслей. Расширение каналов организованной миграции (государственные квоты, двусторонние соглашения).
«Второе стратегическое направление – стимулирование внутренней миграции. Предлагается пересмотреть реализацию внутренней трудовой мобильности через комплексный подход: сначала инфраструктура – потом переезд; разработка новых мер мотивации для внутренней миграции в трудодефицитные регионы через систему занятости; дальнейшее повышение и совершенствование уровня оказываемых мер адаптационных и интеграционных услуг; привлечение к данному вопросу неправительственных организаций» Светлана Жакупова

В рамках развития института этнической репатриации основными задачами станут: пересмотр подходов к статусу, учету и сопровождению кандасов, в т.ч. через цифровую платформу «Кандас».

Будут разработаны региональные программы расселения в трудодефицитных регионах с учетом их особенностей и специфики. Распределение прибывших этнических казахов планируется только в регионы с демографическим дефицитом.

Предусматривается дальнейшее совершенствование адаптационных мер (жильё, обучение, языковая интеграция, профессиональная ориентация) и мониторинг успешности интеграции, с применением механизмов обратной связи.

С помощью загранучреждений и фонда «Отандастар», а также различных диаспор в рамках миграционной платформы «Migration.enbek.kz» будет разработан и введен реестр казахов, проживающих за рубежом.

«В рамках четвертого стратегического направления предлагается повышение демографической устойчивости. Реализация данной цели предусматривает развитие семейной политики, направленное на поддержку семей и рождение детей, пересмотр мер поддержки активного долголетия и интеграции пожилых людей в социальную и экономическую жизнь. В целом, прогнозирование демографической нагрузки и формирование инфраструктурных решений (школы, больницы, жилье) предлагается осуществлять на основе сценариев новых точек роста» Светлана Жакупова

Пятое стратегическое направление предусматривает повышение образовательной миграции. Новая модель управления будет выстроена по таким направлениям как: развитие технического и профессионального образования с учетом потребности рынка труда; выравнивание возможностей обучающихся вне зависимости от социального-экономического статуса семьи; сбалансированные меры по миграции под нужды экономики, образования и территориального развития.

«В рамках шестого стратегического направления необходимо выстроить интеллектуальную экосистему цифрового управления миграцией. Важно обеспечить цифровую управляемость, прозрачность и прогнозируемость миграционных и демографических процессов. Для этого будет внедрена национальная единая платформа, интегрирующая информационные системы государственных органов (МТСЗН, МИД, МВД, КНБ, МНВО). Будет расширен цифровой сервис для граждан: уведомления, статусы, онлайн-сопровождение» Светлана Жакупова

Для качественной реализации миграционной и демографической политики, обеспечения должной координации предлагается создание Специализированного центра развития при Минтруда. Организация его деятельности не потребует финансовых затрат из бюджета.

«В целом, государственная политика в сфере миграции будет сопровождаться современными информационными системами и технологиями обработки больших массивов данных для разработки прогнозных сценариев развития событий на кратко-, средне- и долгосрочный периоды. Т.е. с формированием максимально транспарентной скоринговой системы для принятия качественных решений. Это позволит повысить как качество прогнозирования, так и эффективность планируемых и реализуемых решений, а также обеспечить постоянный контроль за ходом реализации мероприятий. Министерство труда и социальной защиты населения совместно с заинтересованными государственными органами готово приступить к реализации поставленных задач по совершенствованию миграционной политики» Светлана Жакупова

миграция миграционная политика Минтруда